“好事一樁??！這次提高出口退稅率的一系列產(chǎn)品，幾乎涵蓋寧波主要的出口品類，這是在中美貿(mào)易摩擦背景下，政府給企業(yè)的一劑強(qiáng)心針！”寧波世貿(mào)通國際貿(mào)易有限公司副總經(jīng)理孔澤昊嘆道。作為國家級外貿(mào)綜合服務(wù)試點，世貿(mào)通平臺實際服務(wù)中小企業(yè)數(shù)千家，直接感受著甬城一線外貿(mào)的冷暖。

　　當(dāng)前，中美貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級、外貿(mào)出口蒙上陰霾，財政部9月7日宣布，將集成電路、書籍、安全別針等397種產(chǎn)品的出口退稅率提高至9%至16%，希望借此減輕外部環(huán)境干擾。15日起正式生效。

　　利好

　　精準(zhǔn)施策久旱甘霖

　　對比本次提高出口退稅率的產(chǎn)品清單，與此前受美國連續(xù)兩輪加征關(guān)稅的500億美元產(chǎn)品清單后不難發(fā)現(xiàn)，約1/6的產(chǎn)品如減壓閥等機(jī)電產(chǎn)品，與已加征關(guān)稅的產(chǎn)品存在重合，另外67項產(chǎn)品可能被下一輪關(guān)稅措施影響。

　　本次提高出口退稅率的產(chǎn)品當(dāng)中，雖以化工類產(chǎn)品占比最高，約1/4，但所涉機(jī)電產(chǎn)品的退稅率調(diào)升為16%，比例最高。

　　“指向明確，可以說是雪中送炭！”市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。就寧波的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)而言，機(jī)電產(chǎn)品出口占比55.5%，高于全國48%的平均水平，且機(jī)電產(chǎn)品大部分被涵蓋在500億美元清單中，如果再加上已經(jīng)于6日走完咨詢程序的2000億美元清單，寧波的機(jī)電產(chǎn)品將“無一幸免”。就大部分寧波出口機(jī)電產(chǎn)品而言，加征25%關(guān)稅意味著不僅毫無利潤，而且還要虧本，無異于“滅頂之災(zāi)”。

　　面對即將到來的變數(shù)，受訪企業(yè)中，15%的外貿(mào)企業(yè)表示無力承受，未來將退出美國市場，另外開辟新興市場；4成企業(yè)表示要和美國客戶積極協(xié)商各自負(fù)擔(dān)的比例；也有小部分企業(yè)由于競爭優(yōu)勢明顯，美方未能尋求到替代產(chǎn)品，同意全部承擔(dān)加征關(guān)稅成本。

　　事實上，今年6月以來，人民幣加速貶值：6月1日至8月31日，人民幣對美元跌6.70%；人民幣對歐元跌6.40%；人民幣對日元跌4.84%；人民幣對英鎊跌4.18%。然而，進(jìn)入9月以來，人民幣貶值幅度明顯縮小。外界擔(dān)心，未來繼續(xù)使用匯率這個工具的緩沖空間會縮小。9月13日，截至記者發(fā)稿前，人民幣對美元匯率中間價報6.8488。

　　“即使抵消中美貿(mào)易戰(zhàn)以來人民幣匯率的貶值幅度，以7%計算，再扣除相關(guān)稅費利好的幅度3%，剩下約15%的關(guān)稅增幅，按照五五開比例，出口企業(yè)也要承擔(dān)7.5%。”市商務(wù)委負(fù)責(zé)人為記者算了一筆賬，他指出，現(xiàn)在重啟出口退稅率提升政策，就是希望提升出口退稅率+人民幣貶值，進(jìn)一步穩(wěn)住出口，以盡可能對沖未來可能愈演愈烈的中美貿(mào)易摩擦。

　　隱憂

　　美方壓價難以持續(xù)

　　“500億美元加稅清單中，雖然沒有涉及緊固件產(chǎn)品，但是接下來那份2000億美元則基本覆蓋了，行業(yè)影響面非常大。”寧波金鼎緊固件有限公司外貿(mào)經(jīng)理胡倫波告訴記者，所以，此次提高退稅率的397項產(chǎn)品清單公布后，企業(yè)第一時間對照，發(fā)現(xiàn)緊固件屬于由5%提高至9%的173種產(chǎn)品中，涉及方頭螺釘、自攻螺釘、螺母、鉚釘?shù)?5項產(chǎn)品。

　　他以出口額為例，公司年出口額為1億美元，本次增加的4%的退稅額，折合人民幣就是可以多退2800萬元增值稅。再對應(yīng)其他的稅費，400萬元左右可以減少，在這一系列利好作用下，利潤可以增加一些，而且還利于搶占除美國外的其他市場。

　　“不過，外商如果知道出口退稅率提高了，很可能會在價格上施壓。”他話鋒一轉(zhuǎn)，說按照以往的經(jīng)驗，客戶比較了解中國實際，可能一兩個月后，談新的價格就會考慮降價趨勢。他坦言，目前來看，今年沒有出貨的將近2000萬美元合同，預(yù)計可以實實在在享受利潤空間。但到了月底，客戶了解情況后，價格就要隨之再降幾個點。

　　“實際上，從7月10日到8月底，公司接到美國新訂單非常少，雙方都在觀望，想避免損失，希望等貿(mào)易戰(zhàn)真正明朗的話可以再溝通，現(xiàn)在工廠要做的盡快加班加點，趕在節(jié)點前，把老合同全部出貨。”胡倫波表示。

　　北侖福托機(jī)械有限公司總經(jīng)理孟向真也向記者坦言，“我們現(xiàn)在最大的問題是工廠普工不足，多種效應(yīng)疊加作用，導(dǎo)致一線招工難。”

　　采訪中，眾多外貿(mào)人士表示，由于2000億美元加征關(guān)稅落地在即，目前美國大部分的港口、船運已經(jīng)爆倉，各項費用水漲船高。大部分機(jī)電廠家希望盡快出運，以減輕關(guān)稅加征落地后帶來的損失。

　　展望

　　減稅降費苦練內(nèi)功

　　中美貿(mào)易戰(zhàn)擾攘數(shù)月，之前制造業(yè)很悲觀，很多企業(yè)主稱，一旦實施可能要徹底放棄美國市場。

　　然而在市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，近年來，美國經(jīng)濟(jì)節(jié)節(jié)走高，失業(yè)率持續(xù)下降，美國國內(nèi)需求穩(wěn)步上升，這個市場一直由中國制造供給。如今，美國政府寄望于加征關(guān)稅，擠壓中國出口份額，這從短期來看，很難實現(xiàn)。“首先，美國市場太大，除去中國這個生產(chǎn)基地能滿足要求外，目前其他經(jīng)濟(jì)體都很難填補(bǔ)中國的空缺；其次，經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，中國產(chǎn)業(yè)鏈漸趨成熟，東南亞南亞等地雖有勞動成本、土地等比較優(yōu)勢，但在經(jīng)濟(jì)體量、硬件軟件各方面均難以抗衡，2-3年內(nèi)無法替代中國的生產(chǎn)能力。”他認(rèn)為，所以，就當(dāng)下而言，中美貿(mào)易戰(zhàn)對企業(yè)來說，就是一道誰能撐下去的問題。“危機(jī)之下，企業(yè)可以提高管理，減員增效，用各種手段保持對美出口的市場。未來，誰能撐得下去，這個市場就還在。提高出口退稅率，使企業(yè)有更多的騰挪空間度過難關(guān)，練好內(nèi)功，找到出路，這是政策的本意。”

　　“出口退稅率調(diào)整是好事！但是應(yīng)對美國貿(mào)易戰(zhàn)，政府還應(yīng)進(jìn)一步加大力度，考慮減稅降費。”中基集團(tuán)副總經(jīng)理應(yīng)秀珍呼吁，危機(jī)當(dāng)前，現(xiàn)在是應(yīng)該如何保護(hù)改革開放40年來形成的競爭優(yōu)勢，即保護(hù)我國的產(chǎn)業(yè)鏈！因此如何給實體經(jīng)濟(jì)減負(fù)是最重要的！

　　寧波港集隆包裝材料有限公司總經(jīng)理張忠峰則“以不變應(yīng)萬變”，他告訴記者，企業(yè)不僅要看到出口退稅率的提高，更要練好內(nèi)功，加大產(chǎn)品的高附加值和提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，同時及時做好準(zhǔn)備，盡量控制生產(chǎn)成本，努力提高生產(chǎn)效益，促使企業(yè)朝著健康可持續(xù)的道路發(fā)展。